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共和國檔案:與時俱進改革軍隊 邁出強軍興軍步伐

2019-09-21
■進行軍隊改革,有利中國推進國防和軍隊全面建設。圖為汽車兵模擬敵情訓練。 資料圖片

中共十九大報告已明確提出,確保到2020年基本實現機械化,信息化建設取得重大進展,戰略能力有大的提升;力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化,到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。為適應世界新軍事革命發展趨勢和國家安全需求,中國國防和軍隊重塑領導指揮體制,優化規模結構和力量編成,推進軍事政策制度改革,調整改革軍兵種和武警部隊,推進國防和軍隊全面建設,茪O解決體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,邁出了強軍興軍歷史性步伐。

2015年11月24日至26日,中央軍委改革工作會議在京舉行。中國國防與軍隊改革大幕由此正式拉開。面對制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,過去幾年間,中國國防和軍隊改革打破了長期實行的總部體制、大軍區體制、大陸軍體制,形成了軍委管總、戰區主戰、軍種主建的新格局,改變了長期以來陸戰型、國土防禦型的力量結構和兵力佈勢,實現了中國軍隊組織架構和力量體系的整體性、革命性重塑。

促向科技密集型轉變

改革中,中國軍隊調整軍委總部體制、實行軍委多部門制,組建陸軍領導機構、健全軍兵種領導管理體制,重新調整劃設戰區、組建戰區聯合作戰指揮機構,健全軍委聯合作戰指揮機構等,構建軍委-戰區-部隊的作戰指揮體系和軍委-軍種-部隊的領導管理體系;改革組建新的軍委紀委和政法委,形成新的監管體系。

改革優化規模結構和力量編成,裁減軍隊員額30萬,非戰鬥單位人員壓減近一半,適度增加海軍、火箭軍現役員額,推動軍隊由數量規模型向質量效能型、人力密集型向科技密集型轉變;改革充分發揮創新驅動發展作用,培育戰鬥力新的增長點,加大淘汰老舊裝備力度,逐步形成以高新技術裝備為骨幹的武器裝備體系。改革推進了軍官、士兵、文職人員等制度改革,深化軍人醫療、保險、住房保障、工資福利等制度改革,完善軍事人力資源政策制度和後勤政策制度等。

■香港文匯報記者 葛沖 北京報道

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